V观 | 调优调新 绿色发展 需应对国内需求和国际市场两大挑战

全国政协今天(3月6日)15:00时在人民大会堂新闻发布厅召开十二届五次会议记者会.邀请全国政协委员厉以宁、陈锡文、杨凯生、常振明、钱颖一就深入推进“三去一降一补”、深入推进农业供给侧结构性改革、着力振兴实体经济、防范金融风险、推进“一带一路”建设等回答记者提问.

全国政协常委陈锡文就农业供给侧结构性改革的相关问题答记者问.

全国政协常委陈锡文：2017年中央一号文件提出,推进农业供给侧结构性改革,是今年“三农”问题的主题和主线.这就说明我们的毛病不仅仅在于玉米方面需要改革,其实很多农产品生产都存在一些不适应需求的问题,都需要进行改革.

从这个角度看,提出农业的供给侧结构性改革,第一是调优农产品,让所有农产品质量往优的方面走,满足现在的新需求.第二,使得生产更加体现绿色发展的理念,不像过去那样单纯为了产量去大量地投入资源,大量地投入化肥和农药,大家都知道,农业部门早就提出到2020年,我国农药和化肥的投入量要实现零增长.现在有些省已经实现了零增长,个别省已经开始在负增长了.这样才可能实现农业的可持续发展.第三,调新.要有新的产品、新的产业把它从供给方面提供出来,让农产品的消费市场,让居民能够获得更喜欢、更适合的农产品.

所以总的来讲,我们当前的农业供给侧结构性改革实际上是在回应两方面的挑战：一是国内的需求,由于人民生活水平不断提高,人们对农产品的品种质量和平安性的要求越来越高.要通过供给侧结构性改革去满足国内消费者对农产品的新需求.要由需求来决定生产,而不是像过去短缺时期是供给决定需求.第二,应对国际市场的压力.我国农业人多地少,在土地密集型产品上,和国际市场相比,成本比较高,价格比较贵.正是这样的情况,同样的产品,如果你比人家贵,那你生产出来可能就卖不出去,消费者和经营者会在同等质量的情况下去寻求价格更低的产品,这也就是前几年为什么我们的玉米不断增产,但是进口的数量也在增加.只有通过提高农业的效益,让我们的成本降下去,效益提起来,才能让中国的农产品在国际市场上具有竞争力.比如玉米,经过一年多的改革已经初见成效,目前的玉米价格和进口价格差不多了,如果进一步向前推进,我们还有很多其他品种都需要作出这样的改革,才能取得更好的成绩.